为贯彻党的十五大精神和江泽民总书记、李鹏总理关于治理水土流失、建设生态农业的批示，落实第四次全国环境保护会议和《国务院关于环境保护若干问题的决定》提出的任务与要求，加强生态保护工作，实现生态保护与污染防治并重，提出如下意见：