来信：
　　第一百一十二条罚则中：有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。 对这一罚则的处罚金额存在异议。 请问这里表述的不足20万，是指罚款不足20万还是指所需处置费用不足20万？换句话说，这里的处罚下线是20万还是20的三倍60万？