来信：
想咨询一下《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》环发【2014】197号文中“三、指标来源 （一）建设项目主要污染物排放总量指标，应来源于本五年规划期前建成投运的企事业单位（城镇污水集中处理设施不受五年规划期限制）采取减排措施并稳定达到排放标准后形成的”可替代总量指标“。这句话中指标来源是指本个五年期内减排项目，还是上一个五年期的减排项目?比如，我们现在是2017年的建设项目，其总量来源应该是2015年（含2015）前的排污项目形成的“可替代总量指标”还是2016~2020年内的减排项目形成的“可替代总量指标”