为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。